Omgevingsprogramma Scheendijk
In 2017 is hebben 21 partijen, waaronder de gemeente Stichtse Vecht, hun handtekening gezet onder het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen(Verwijst naar een externe website). Het doel: een aantrekkelijk en toegankelijk landschap waar natuur en recreatie elkaar versterken en waar mensen graag wonen, werken en recreëren. Samen met bewoners, ondernemers, gebruikers en de belangrijkste stakeholders van de Scheendijk werd in 2019 daarom de Toekomstvisie Scheendijk(Verwijst naar een externe website) opgesteld.
Planning
- 2019
-
- Toekomstvisie Scheendijk is opgesteld.
- Eind 2023 t/m eind 2024
-
- Onderzoek en formuleren van algemene uitgangspunten en randvoorwaarden
- Eind 2024 tot tweede helft 2025
-
- Op 15 oktober 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders de algemene uitgangspunten vastgesteld.
- Opstellen van het Omgevingsprogramma Scheendijk-Noord.
- Begin 2025
-
- In gesprek met initiatiefnemers.
- Tweede helft 2025
-
- Vaststelling Omgevingsprogramma door het college van B&W.
Van Toekomstvisie naar Omgevingsprogramma
Vanuit de Toekomstvisie Scheendijk gaan we aan de slag om de Scheendijk een uitnodigend overgangsgebied te maken naar het unieke achterliggende legakker- en plassengebied. Hiervoor is een gedragen omgevingsprogramma nodig dat spelregels en kansen geeft voor initiatieven om te ontplooien.
Voor het opstellen van omgevingsprogramma is het van belang om goed in beeld te hebben wat de huidige situatie nu is, wat de huidige mogelijkheden zijn en wat de spelingsruimte wordt. Op dit moment is de gemeente bezig deze op te stellen.
- Maak het water beter zichtbaar vanaf de Scheendijk.
- Creëer aantrekkelijke ommetjes voor wandelaars.
- Breng het authentieke landelijke karakter terug.
- Verbeter de natuurwaarden en duurzaamheid.
- Juiste balans tussen recreatie, wonen, werken en natuur.
- Verbreed het dagrecreatieve aanbod.
- Vernieuw van het verblijfsrecreatieve aanbod.
- Verdun het recreatieve woon- en werkgebied.
- Ga voor groene randen van recreatieparken, woon- en werkkavels.
- Verbeter de bereikbaarheid en parkeren op afstand.
- Ga voor een duurzame herinrichting van wegprofiel en dijk.
- Zorg dat wonen (onder voorwaarden) mogelijk is en mag van de wet.
Vanaf 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking. Die bepaalt dat gemeente een strategische visie voor de lange termijn en voor de gehele gemeente opstelt. Dit heet een omgevingsvisie. In 2021 heeft de gemeente Stichtse Vecht ook een omgevingsvisie opgesteld.
Het omgevingsprogramma is een instrument dat de omgevingsvisie verder uitwerkt en is vooral uitvoeringsgericht. In het programma staat bijvoorbeeld het te voeren beleid en nieuwe maatregelen. Daarmee geeft het omgevingsprogramma een kader voor nieuwe ontwikkelingen. Dat geeft duidelijkheid en levert minstens zoveel (en waarschijnlijk meer) mogelijkheden voor nieuwe initiatieven op.
Van omgevingsprogramma naar omgevingsplan
De regels, met de juridische grondslag, worden uiteindelijk vastgelegd in het omgevingsplan. Randvoorwaarden en uitgangspunten die voortkomen uit het programma worden in het omgevingsplan geborgd als regels en worden vastgesteld door de gemeenteraad. Het programma zelf is bindend, het programma staat dan ook niet open voor bezwaar of beroep.
Om het programma daadwerkelijk te realiseren zijn de initiatiefnemers en grondeigenaren aanzet. Zij kunnen en moeten binnen de kaders van het omgevingsprogramma de plannen verder uitwerken. Aan het programma zit dan ook een termijn gekoppeld. De randvoorwaarden voor de verdere uitwerking en realisering zitten ook in het omgevingsprogramma.
Een eerste stap op weg naar het Omgevingsprogramma Scheendijk-Noord is het uitvoeren van onderzoeken en het formuleren van de algemene uitgangspunten. Na de vaststelling van deze algemene uitgangspunten worden deze met de omgeving en belanghebbende besproken. Op 15 oktober 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders deze uitgangspunten vastgesteld. Een volgende stap is het uitwerken van (waar nodig) specifieke maatregelen.
Samen vormen de algemene uitgangspunten, de specifieke uitgangspunten en een uitvoeringsparagraaf het Omgevingsprogramma Scheendijk-Noord. Het college stelt dit Omgevingsprogramma uiteindelijk vast.
Richtinggevende uitgangspunten
De uitgangspunten gaan onder andere over de thema’s veiligheid, recreatie en wonen. De (brand)veiligheid is een belangrijk onderwerp op de Scheendijk. Alle transformaties of nieuwe ontwikkelingen moeten daarom aan de veiligheidsnormen gaan voldoen.
Daarnaast is en blijft de Scheendijk vooral een recreatiegebied. Het is belangrijk dat transformatie (van recreatief gebruik naar wonen) voor een aantoonbare verbetering van de ruimtelijke kwaliteit zou moeten zorgen. De voorwaarden hiervoor zullen worden uitgewerkt en vastgelegd in het omgevingsprogramma. Dit wordt in samenwerking met de Provincie Utrecht opgesteld.
Ontwikkeldoelen per legakker uitwerken
Met de richtinggevende uitgangspunten worden nu streefbeelden opgesteld en gewenste situaties geschetst voor het gehele gebied. Toekomstige ontwikkelingen moeten toewerken naar een kwaliteitsverbetering voor de Scheendijk als geheel. Er wordt daarom gekeken naar de mogelijkheden voor de gehele legakker, en niet naar individuele kavels. Aan het eind van dit jaar moet de streefbeelden en gewenste eindbeelden gereed zijn. Op basis hiervan gaan we vervolgens in gesprek met de initiatiefnemers.
Meedenken
Er zijn al enkele ideeën en wensen in de afgelopen tijd bij ons bekendgemaakt. Voordat we hier begin 2025 verder in gesprek over gaan, moet er worden voldaan aan het volgende:
- De gehele legakker is verenigd of men is eigenaar van de gehele legakker.
- Er dient een integraal plan/idee te zijn voor de gehele legakker.
- Er is een beschrijving in welke mate er sprake is van ruimtelijke kwaliteitsverbetering (aangetoond op legakker niveau, maar ook voor de gehele Scheendijk/omgeving).
Op basis van de gesprekken kunnen de specifieke voorwaarden nader worden vormgegeven in het uiteindelijke Omgevingsprogramma Scheendijk. De verwachting is dat het Omgevingsprogramma halverwege 2025 wordt vastgesteld. Mochten er uit de gesprekken kansrijke initiatieven naar voren komen die goed aansluiten op de Toekomstvisie Scheendijk(Verwijst naar een externe website), dan wil de gemeente hier ook graag mee aan de slag. Het is mogelijk dat deze initiatieven tegelijk met het vaststellen van het omgevingsprogramma opgestart en verder uitgewerkt worden door initiatiefnemers.
Meer informatie
Wil je meer weten over de projecten rond de Scheendijk? Neem contact op via projectenscheendijk@stichtsevecht.nl(Verwijst naar een e-mailadres).